有人口名册，还有官吏名册。
官吏名册就算了，关平既然任命了诸大吏（长史，功曹，主簿），又任命了九位县令，不需要为更小的官吏操心了。
关键的是人口名册。
房陵九县城内人口，城外人口，除掉那些世家大族的奴婢僮客之外，人口有十几万，准确的来说有十五万八千六百二十三口。
这是去年的数目。
今年有人成年，有人死去。大大概数目不会差太多。
十五万八千六百二十三口人，要养活三万二千兵马，这绝对是一个沉重的负担。哪怕是关平明年开始推广水车，曲辕犁也是一样的。
怎么增加人口，这成了关键问题。
“怎么办呢？”关平放下了竹简，有点发愁。
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