原因很简单，三司（户部司，盐铁司，度支司）和枢密院的设立，基本让这几部名存实亡。
如兵部，本来对外战争，兵籍军饷等等都是兵部负责，可枢密院设立之后，兵部基本成了摆设部门。
而随着户部司，盐铁司，度支司的设立，其余部门都多多少少有了这样的尴尬处境。
直白的说，景国皇帝对中书和禁军的不信任，导致皇帝一直想着分权，所以不断加设各种机构分禁军和中书权力，保证皇权强势。
确实有好处，军、政、财务分离，能互相平衡，可也导致机构臃肿冗余，养了大量闲杂官吏。
这些官吏眼见没前途，自然把翻身的希望寄托在太子身上，太子登基，说不定就有机会翻盘，废除三司和枢密院，所以当太子被流放江州的时候他们都慌乱，力保太子会来。
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